北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大(dà)模(mó)型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区(什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级qū)北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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